中華人民共和國(guó)船員違法記分辦法
發(fā)布時(shí)間:2016-03-07
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《中華人民共和國(guó)船員違法記分辦法》海船員〔2015〕600號(hào)
各直屬海事局,各省、自治區(qū)、直轄市地方海事局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)海事局:
為增強(qiáng)船員遵守法律意識(shí),減少人為因素對(duì)水上交通安全和防治船舶污染水域的影響,進(jìn)一步規(guī)范船員違法記分工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)船員條例》等有關(guān)法規(guī),現(xiàn)將《中華人民共和國(guó)船員違法記分辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
中華人民共和國(guó)海事局
2015年10月20日
中華人民共和國(guó)船員違法記分辦法
第一章 總則
第一條 為增強(qiáng)船員遵守法律意識(shí),減少人為因素對(duì)水上交通安全的影響,防治船舶污染水域,根據(jù)《中華人民共和國(guó)船員條例》等有關(guān)法律和法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對(duì)船員違反水上交通安全和防治船舶污染水域法律、行政法規(guī)行為實(shí)施累計(jì)記分(以下簡(jiǎn)稱“船員違法記分”)。
本辦法所稱船員,是指經(jīng)注冊(cè)取得服務(wù)簿的船員和引航員、以及游艇操作人員。
第三條 中華人民共和國(guó)海事局負(fù)責(zé)統(tǒng)一實(shí)施全國(guó)船員違法記分管理工作。
各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu),依照各自職責(zé)負(fù)責(zé)具體實(shí)施船員違法記分工作。
第二章 周期和分值
第四條 船員累計(jì)記分周期(即記分周期)為1個(gè)公歷年,滿分15分,自每年1月1日始至12月31日止。
第五條 根據(jù)船員違法行為的嚴(yán)重程度,一次船員違法記分的分值為:15分、8分、4分、2分、1分五種。
船員違法記分分值標(biāo)準(zhǔn)見本辦法附件。
第三章 實(shí)施
第六條 船員違法記分由船員違法行為發(fā)生地的海事管理機(jī)構(gòu)管轄。船員違法行為發(fā)生地,包括船員違法行為的結(jié)果發(fā)現(xiàn)地、初始發(fā)生地和過程經(jīng)過地。
海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)船員違法記分管轄發(fā)生爭(zhēng)議的,報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)指定管轄。
海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)不屬其管轄的船員違法記分案件,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的海事管理機(jī)構(gòu);受移送的海事管理機(jī)構(gòu)如果認(rèn)為移送不當(dāng),應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)指定管轄。
第七條 海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)船員存在依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施船員違法記分行為的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查,并聽取當(dāng)事人的陳述申辯。
船員違法行為事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的,具有管轄權(quán)的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本辦法對(duì)其實(shí)施船員違法記分,并予以相應(yīng)記載。
第八條 船員一次存在兩種以上違法行為的,應(yīng)當(dāng)分別計(jì)算,累計(jì)記分分值。
對(duì)存在共同違法行為的船員,應(yīng)當(dāng)分別實(shí)施船員違法記分。
對(duì)船員的同一違法行為,不得給予兩次及以上船員違法記分。
第九條 船員在一個(gè)記分周期內(nèi)累計(jì)記分達(dá)到15分的,最后實(shí)施船員違法記分的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)扣留其船員適任證書,責(zé)令其參加為期5日的水上交通安全、防治船舶污染等有關(guān)法律、行政法規(guī)的培訓(xùn)(以下簡(jiǎn)稱“法規(guī)培訓(xùn)”)并進(jìn)行相應(yīng)的考試。
船員在一個(gè)記分周期內(nèi)累計(jì)記分未達(dá)到15分的,記分分值重新起算。
第十條 船員在一個(gè)記分周期內(nèi)兩次及以上達(dá)到15分,或在連續(xù)2個(gè)記分周期內(nèi)分別達(dá)到15分,或連續(xù)2個(gè)記分周期內(nèi)累計(jì)記分達(dá)到40分的,最后實(shí)施船員違法記分的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)扣留其船員適任證書,責(zé)令其參加法規(guī)培訓(xùn)和考試,考試內(nèi)容除理論部分外,還包括船員適任能力考核。
第四章 培訓(xùn)和考試
第十一條 船員需參加法規(guī)培訓(xùn)的,可向最后被實(shí)施船員違法記分地、船員注冊(cè)地或船員適任證書簽發(fā)地的海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)名。
海事管理機(jī)構(gòu)收到船員的報(bào)名后,對(duì)符合上款規(guī)定的應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)組織培訓(xùn)。
第十二條 法規(guī)培訓(xùn)應(yīng)包括水上交通安全和防治船舶污染等管理法規(guī)、安全知識(shí)的教育和海事案例等內(nèi)容。
第十三條 被扣留船員適任證書的船員經(jīng)相應(yīng)考試合格后,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)還其船員適任證書,記分分值重新起算。
第十四條 被扣留船員適任證書的船員未經(jīng)考試合格的,不得在船舶上繼續(xù)服務(wù)。
第五章 附則
第十五條 本辦法規(guī)定的法規(guī)培訓(xùn)及考試,不收取費(fèi)用。
第十六條 本辦法自2016年1月1日起施行。2002年7月11日印發(fā)的《中華人民共和國(guó)船員違法記分管理辦法(試行)》(海船員〔2002〕333號(hào))同時(shí)廢止。